朔州市法学会以“有为”谋“有位”开展“两为”活动实现新跨越

为认真贯彻落实省委、市委政法工作会议精神，进一步发挥朔州市法学会在参与社会治理、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定中的重要作用，全方位推动朔州高质量发展贡献法学力量，按照山西省法学会《关于开展“为群众办法治实事，为企业解法律难题”活动的通知》统一部署和市委市政府有关要求，从今年3月份开始，在全市法学会系统组织开展了“为群众办法治实事，为企业解法律难题”活动，切实提高了为民为企办实事的温度和深度，以“有为”谋“有位”，取得显著成效。

一、高位推动、周密部署，确保“两为”活动顺利开展

市法学会高度重视“两为”活动的开展，将“为群众办法治实事、为企业解法律难题”作为全年重点工作摆在突出位置，并组织力量，提前运作，通过实地走访、实情调查，确保“两为”活动落地见效。

一是组织召开专题会议，认真学习领会省法学会《关于开展“两为”活动的通知》文件精神，提高认识，统一思想，切实增强了法学会工作人员搞好此项活动的信心和决心，为活动的开展打下了坚实基础。

二是成立由市法学会秘书长陈美生同志为组长，各部室负责人和各县市区专职副会长为副组长的领导小组，形成了市县两级齐抓共管的领导机构和工作机构。

三是结合法学会系统实际，对照省“两为”活动有关精神，精心谋划、周密安排，研究制定了《朔州市法学会关于开展“为群众办法治实事，为企业解法律难题”活动的实施方案》，确立了活动的总体要求、方式内容、实施阶段，提出了工作要求，提供了措施保障。

二、有力有序、强化措施，抓实抓好“两为”服务

全市各级法学会紧紧围绕“两为”活动目标，从小处着手，从细节做起，立足发展大局，聚焦重点任务，精准发力，让活动呈现出了新的“打开方式”。

（一）加强宣传引导，提升“两为”广度。各级法学会充分运用报刊、广播等传统媒体和微信公众号等新型宣传载体，大力宣传活动意义，广泛传播活动精神，加强落实“为群众办法治实事、为企业解法律难题”的实事，营造浓厚的宣传氛围，务求取得工作实效。

一是深入开展法治宣传，积极利用标语横幅、宣传海报、宣传册、宣传展板等方式向公众普及《宪法》、《民法典》、《国家安全法》、《法律援助法》、《劳动合同法》等法律，营造了浓厚的宣传教育氛围。

二是深入开展以案释法活动，利用典型案例宣讲法律法规，用生动具体的故事、通俗易懂的语言普及法律知识，提高法律援助在广大人民群众中的知晓率和影响力；

三是深入开展送法进社区、送法进企业、送法进机关、送法进校园、送法家庭等活动，努力塑造“办事情靠制度、不靠人情，解决问题靠法治、不靠关系”的良好社会环境。

截至11月中旬，全市各级法学会开展普法宣传200余次，发放宣传资料十万余册，普法受众面积较广，营造了良好氛围。

（二）坚持为民导向，有力化解一批“急难愁盼”问题。通过聚焦广大人民群众反映强烈的法治领域突出问题、难点问题，积极组织广大法律法学机构及工作者开展法治宣传、法律服务等活动，增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感，为建设平安朔州、法治朔州提供了有力的法治保障。其中应县法学会组织法学会会员单位和广大法学会会员深入村（社区），开展依法防疫宣传活动，为群众讲解疫情防控涉及的法律知识，引导群众科学认识、理性应对，提高依法防控疫情的能力和水平。朔城区法学会推动会员加入社会稳定风险评估小组，负责相关理论研究和服务工作，参与制定房屋拆迁改造、2处铁路道口平改立、集大原高铁建设等目等重大建设项目、重大工程项目的稳评操作规程。

同时，组织法律专家参与疑难案件研讨活动，对部分拖欠款涉众型案件的解决提供专业建议，取得良好效果；怀仁市法学会为办好促进发展称心事、办好定分止争暖心事、办好便民利民顺心事，立足优服务、聚焦强保障、围绕善治理，探索建立了以法学会组织联系企业、联系乡村制度，组织广大法学会员“一对一”结对提供法律服务，集中开展了信息网络、自然资源、交通运输、乡村振兴创新发展服务，把法学会办公室搬到一线，面对面为群众办好事、实事。

截至11月中旬，全市各级法学会深入村居以案释法，发放宣传资料10万余份，实地帮助村民解答生活中遇到的法律问题200多个，有力助推乡村和谐稳定。通过深化“法治十进”活动，让60多万群众在“两为”实践活动中享受到丰盛的“法治大餐”，其中排查矛盾纠纷72起、化解矛盾纠纷62起、排查安全隐患101起、整治安全隐患83起、提供法律咨询解答371次，指导安全隐患排查、应急处置167起。

（三）坚持问题导向，为企业提供优质服务。全市各级法学会以“当好企业服务员”为目标，聚焦企业关心的改善营商环境、减轻企业负担的迫切需求开展法律咨询等活动，积极组织法学法律工作者加强对企业依法依规经营的引导、教育、规范、服务、保障，让更多企业能够熟练的运用法律武器维护自身合法权益。

其中市法学会联合市司法局、市工信局积极发挥自身优势，整合各类资源成立了运营管理、招商引资、劳资用工、纠纷化解、公正鉴定、融资信贷等多个服务企业团队，为企业复工复产、激发活力、振兴发展，提供了精准、高效、便捷的综合服务。

平鲁区、怀仁市法学会协调组织多家部门单位深入企业走访，与企业负责人及职工座谈交流，详细解了企业经营状况，倾听企业发展过程中遇到的困难和诉求，为企业进行全面法治“体检”，精准对接其法治需求，为企业纾难解困，提供了强有力的法治保障，服务助力了企业健康有序发展。

朔城区法学会联合会员单位深入企业，与企业负责人进行座谈交流，详细了解企业在生产经营中遇到的法律问题，普及有关法律知识，使市场主体树牢依法经营、依法维权的意识。

山阴县法学会采取开门纳谏、调查评议、走访问卷的方式，深入调研，倾听企业诉求，增强为企业服务的针对性、实效性；开展企业“联创共建”活动，通过走访慰问、结对帮扶、爱心互助等形式，帮助困难职工家庭解决生产生活等方面的实际困难，以实际行动赢得了广大职工的理解和信任。

右玉县法学会组建“红袖章”法律服务小分队深入企业、社区、农村进行法治宣传，提供法律咨询服务，引导群众依法维权；组织开展“百人进万家”“百人联百企”行动，为企业提供“订单式”普法宣讲、“门诊式”法律服务，全方位提升了“两为”活动服务能力。

截至11月中旬，全市各级法学会实地深入160家民营企业提供公益法律服务，帮助企业及时排查、防范相关法律风险，对企业持续健康发展问诊把脉、建言献策，并为企业融资信贷、解决资金一千多万元，建立“民营企业法律服务站”7个，组织100多名法学会会员深入企业解答有关法律问题，召开法治共建座谈会、法治现场培训会50多场次。

三、巩固成果、积极探索，推动法学会事业高质量发展

在认真组织开展“两为”活动的过程中，市法学会积极梳理凝练纾民心、解难题、办实事的经验做法，研究建立了“为群众、为企业”排忧解难的常态化工作机制，层层分解任务、级级落实责任，形成了成员部门协调联动，开展法律服务的长效机制，营造了广大法学法律工作者积极投身全面依法治市实践工作，不断推动法学会事业高质量发展的良好态势。

各县市区在开展“两为”活动中也逐步摸索出了一些好的经验和做法，如山阴县为进一步维护社会稳定，助推经济发展，率先试点开展首席法律咨询专家制度，推选首席法律咨询专家，组建首席法律咨询专家团队，围绕地方重大公共决策、防控重大法律风险、调处重大矛盾纠纷、化解重大信访积案等“四个重大”，开展法律咨询服务，形成“党委领导、政府主导、部门联动、专家会诊、首席把脉、公众参与”的“六位一体”工作模式，产生了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

平鲁区充分利用“平鲁政法”公众平台，及时发布涉及养老诈骗、侵权责任、法律纠纷等与群众日常生活息息相关的许多法律知识，获得读者的好评，普法效果也得到了大家的认同。

朔城区强化服务阵地，落实“一县一治”、“一会一色”机制夯实法学会基层网底，建立乡镇（街道）法学会工作站，高效推动法治服务工作网格化、科学化、精准化，为夯实“两为”活动，全方位推动推进市域社会治理现代化贡献法治力量。

新时代、新征程，新要求、新作为，下一步朔州市法学会系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，坚持把思想政治建设作为首要任务，加强对法学法律工作者的政治引领，充分发挥法学会作为“人民团体、群众团体、学术团体和政法战线重要组成部分”的职能作用，为全方位推动高质量发展，奋力谱写加快建设现代化塞上绿都作出新的更大贡献。（朔州市法学会）